

В настоящее время точки квотирования, в которых оценивается вклад предприятий в загрязнение воздуха при наихудших погодных условиях, определяются по методу сводных расчетов. При этом, по словам заместителя директора СГК по стратегии и инвестициям по экологии Константина Кушнира, зачастую в этих точках не выполняются замеры фактического состояния атмосферного воздуха. При этом неоднократно было зафиксировано расхождение расчетных данных с реальными замерами постов мониторинга, расположенных вблизи этих точек, — до 200 раз. Кроме того, сами точки могут каждый раз иметь новые координаты и назначаться программой в тех местах, где физически невозможно выполнить замеры для проверки сходимости результатов — например, в русле реки либо на частной огороженной территории.

Скачать
Также в квотировании выбросов не учитываются уже накопленные результаты замеров стационарных постов наблюдения и контрольных точек на границах зоны ответственности промышленных предприятий, где проводят регулярные замеры аккредитованные лаборатории и надзорные органы.
«В Красноярске, например, мы имеем действующую сеть постов и точек наблюдения, которые выбраны не случайным образом, а именно так, чтобы обеспечить достоверные результаты замеров. Они установлены с учетом расположения автомобильных дорог, локальных источников выбросов, застройки и позволяют оценить фактическое состояние воздуха и содержание в нем квотируемых веществ. Уже видно, что их данные достаточно точны и четко характеризуют картину загрязнения в реальном времени — видны все суточные и сезонные максимумы и минимумы».
Но такие системы развиты не во всех городах, где ведется квотирование выбросов. Опыт непрерывного мониторинга качества атмосферного воздуха по типу и опыту Мосэкомониторинга и Красноярского края можно применить и в других регионах. Это позволит улучшить сходимость расчетных методов с реальными замерами.

Скачать
Также существует проблема ограниченной емкости информационной системы по сводным расчетам. Сейчас в нее можно внести не более 6 тысяч объектов в городе, и в итоге не все источники выбросов попадают базу для расчета квот. Это искажает картину загрязнения, особенно в тех городах и районах, где нет крупной промышленности и сильно развито индивидуальное печное отопление.

Скачать
Представитель СГК предложил использовать для максимального охвата источников выбросов на территории города, включая крупные и мелкие предприятия, частный сектор, автотранспорт уже существующие базы и геоинформационные системы. Такие как Яндекс Карты, 2Gis, Госуслуги и прочие. По мнению Константина Кушнира, это позволит менее чем за год сформировать базу загрязнителей если не со 100%, то с 90% точностью. Собранную информацию с учетом видов хозяйственной и экономической деятельности уже можно применять для объективного расчета квот для каждого источника.
Еще одним предложением СГК, прозвучавшим на стратегической сессии, было включение в критерии отбора для программ требования о внедрении современных систем газоочистки.