Выбери меня: как плата за мощность влияет на стоимость электроэнергии
Недавно мы рассказывали о том, как формируется цена на электроэнергию на Оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ). Наши читатели справедливо отметили: когда потребитель платит за поставленные ему мегаватт-часы — это понятно. Но что такое мощность и зачем платить еще и за нее? Давайте разбираться, что это за величина и как она влияет на общую стоимость электроэнергии.
В физике электрическая мощность — это мгновенное значение выработки или потребления электроэнергии, измеряется в ваттах (Вт).
То есть если турбогенератор ТЭЦ имеет мощность 60 МВт (или 60 миллионов ватт), это означает, что каждый час он способен выдавать в сеть энергию 60 млн ватт-часов. А каждый день — 1 440 млн ватт-часов (60 МВт х 24 часа).
С точки зрения потребления электрическую мощность можно объяснить так: лампа накаливания мощностью 100 ватт за один час потребляет 100 ватт-час электроэнергии, за 10 часов — 1000 ватт-час электроэнергии (или 1 киловатт-час).
Электрическая мощность на рынке
На ОРЭМ мощность имеет более широкое значение. Мощность — это готовность электростанции выработать необходимый для потребителей объем электроэнергии. Для этого она должна постоянно работать: оборудование быть готовым к запуску, сотрудники присутствовать на рабочих местах и т. д. Это так называемые условно-постоянные затраты. Оплачивают их потребители в виде платы за мощность. Взамен они могут быть уверены, что если в определенный момент им понадобится больший объем электроэнергии, оборудование электростанции будет в работоспособном состоянии и поставит им необходимые мегаватты.
Плата за мощность идет на ремонт и модернизацию оборудования, содержание зданий электростанции и т. д. На ОРЭМ мощность измеряется в мегаваттах за месяц (МВт/мес).
Рынок мощности разделен на несколько секторов.
Сектор конкурентного отбора мощности (КОМ)
Этот сектор является основным на рынке мощности. В нем цена мощности определяется на конкурентных торгах между различными объектами генерации, которые проводит Системный оператор.
На каждый год и для каждой ценовой зоны определяется своя цена за МВт в месяц. Окончательные финансовые расчеты между поставщиками и потребителями за поставленную мощность проводит Администратор торговой системы.
Сегодня торги КОМ проводятся на 6 лет вперед. До 2019 года проводились на 4 года вперед. Например, в 2021 году будет определяться цена мощности на 2027 год, а цена мощности текущего года была определена в 2016 году.
Как проходят торги КОМ
Те поставщики, которые готовы поддерживать в готовности мощность своего оборудования, подают Системному оператору заявки: какой объем мощности и по какой цене они могут поставить, например, в 2025 году. Эти заявки формируют кривую предложения. Уровень спроса определяет Системный оператор, опираясь на прогнозы потребления электроэнергии, а также закладывая резерв мощности.
Правительство РФ устанавливает максимальную и минимальную цену на мощность: в первой точке спроса — столько-то тысяч рублей за МВт/мес., во второй точке спроса — с учетом резерва. Формируется ценовой коридор.
В точке пересечения спроса с кривой предложения, сформированной на основе заявок генераторов, и определяется итоговая цена на мощность в секторе КОМ. Эта цена одинакова для всех станций ценовой зоны, которые прошли отбор.
Те поставщики, которые запросили платеж за мощность выше точки пересечения со спросом, не проходят отбор и на оплату мощности в этом секторе рассчитывать не могут.
Электростанции, которые прошли КОМ, получили обязанность обеспечить работоспособность оборудования и уверенность в том, что их постоянные затраты будут оплачены.
Например, в 2020 году Кемеровская ГРЭС продает мощность за 210 тысяч рублей за МВт/мес. Отобранная электрическая мощность Кемеровской ГРЭС в зимний период — 478,5 МВт. То есть максимально в месяц станция может получить 100,5 млн рублей.
Сектор вынужденных генераторов
Вынужденные генераторы (ВГ) — это электростанции, которые имеют высокую себестоимость производства электроэнергии и по этой причине отбор КОМ пройти не могут, а значит, не могут рассчитывать на оплату мощности. Но закрыть их нельзя, потому что они производят тепло для всего города или района либо поддерживают стабильность энергосистемы, и заменить их невозможно.
Кто получит статус вынужденного генератора, определяет Правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики.
Плата за мощность для каждого вынужденного генератора фиксированная и устанавливается Федеральной антимонопольной службой России — на год. График утверждения аналогичен КОМ — на 6 лет вперед.
В 2020 году в Сибирской генерирующей компании плату за мощность в статусе вынужденного генератора получают Кемеровская ТЭЦ, Ново-Кемеровская ТЭЦ (за исключением турбогенератора №15, он прошел отбор КОМ), Кузнецкая ТЭЦ, Минусинская ТЭЦ, Барнаульская ТЭЦ-2 (турбогенераторы №6 и 7).
Сектор договоров о предоставлении мощности (ДПМ)
В 2009 году Правительство РФ запустило программу строительства и модернизации электростанций в тех регионах страны, где был дефицит электроэнергии (ДПМ).
Компании, которые предложили в ДПМ свои проекты, заключили с государством договоры, проинвестировали строительство или модернизацию энергоблоков, а после ввода их в эксплуатацию стали получать установленную в договорах плату за мощность, чтобы вернуть капитальные вложения, на протяжении 10 лет.
В СГК по программе ДПМ были модернизированы энергоблоки на Красноярской ТЭЦ-3, Ново-Кемеровской ТЭЦ, Беловской ГРЭС, Томь-Усинской ГРЭС, Назаровской ГРЭС, Барнаульской ТЭЦ-2, Абаканской ТЭЦ. ГТЭС «Новокузнецкая» построена с нуля.
ГТЭС «Новокузнецкая» построена по программе ДПМ, введена в работу в 2014 году Скачать
В 2019 году Правительство РФ запустило новую программу — ДПМ-штрих (ДПМ-2). В сущности, это аналог первой программы ДПМ, но теперь акцент сделан на модернизацию оборудования тепловых электростанций, которые практически выработали свой ресурс. Когда обновленные энергоблоки будут введены в работу, электростанции также будут получать плату за мощность — на протяжении 15 лет.
Сектор регулируемых договоров
Этот сектор отвечает за наличие мощности у станций для обеспечения электричеством населения, которое платит по регулируемым тарифам.
Поставщики и потребители в лице сбытовых компаний (гарантирующих поставщиков) заключают договор на следующий год о том, что электростанция должна поставить определенный объем мощности, а потребитель должен его принять и оплатить по установленной цене. Размер платы определяет Федеральная антимонопольная служба.
В Кемеровской области гарантирующим поставщиком, который покупает мощность и электроэнергию для населения и приравненных к нему групп, является ПАО «Кузбассэнергосбыт». У СГК такие договоры есть с гарантирующими поставщиками начиная с Омской области и заканчивая Забайкальским краем.
Как плата за мощность распределяется между потребителями
За мощность потребители платят раз в месяц, вместе с платой за электроэнергию, цена которой определяется на ОРЭМ.
Плата за мощность на КОМ и мощность по ДПМ распределяется на всех потребителей ценовой зоны пропорционально их потреблению. При этом:
мощность вынужденных генераторов по теплу оплачивают только те потребители, которые находятся в одном регионе с такими электростанциями;
мощность вынужденных генераторов по электричеству оплачивают только те потребители, которые находятся в одной зоне перетока с такими электростанциями.
В итоге плата за мощность — это микс из мощностей по ДМП, отобранных на КОМ и вынужденных генераторов.
Например, все потребители второй ценовой зоны в январе использовали 100 МВт мощности, все потребители Кемеровской области, где есть вынужденный генераторы, — 20 МВт. Один потребитель в городе Кемерово в январе потребил 1 МВт. Он должен заплатить 1/100 часть по цене КОМ + 1/100 часть по цене ДМП + 1/20 часть по цене вынужденного генератора.
Плата за мощность по факту дает потребителям долгосрочную гарантию того, что они всегда получат необходимую им электроэнергию в нужном объеме.
