Дмитрий Бражник: «Мы находимся на конкурентном рынке и стараемся использовать все возможности, чтобы подключение от сетей СГК было быстрее и дешевле»
Подключение новых потребителей к теплоснабжению — отдельное направление в работе СГК. Ежегодно компания присоединяет к своим сетям здания площадью, равной жилому фонду целого города, — 2,5–3 млн квадратных метров. О том, как строится эта работа, что нужно сделать, чтобы начать получать тепло от СГК и по каким причинам можно получить отказ, в прямом эфире Инстаграм рассказал начальник управления перспективного развития тепловых сетей компании Дмитрий Бражник.
— Вы курируете в компании подключение новых потребителей к теплоснабжению. А кто ваши клиенты? Жилые дома? Бизнес? Частные дома?
— Основная доля подключений — это жилые дома.
На сегодня структура подключаемой нагрузки по предприятия СГК выглядит следующим образом:
75% — многоквартирные жилые дома;
10% — объекты спортивного назначения;
5% — административные здания, объекты торговли, развлечения, питания;
10% — прочее.
— Насколько активно сейчас подключаются новые потребители к сетям теплоснабжения? Какие тенденции по сравнению с прошлыми годами?
— В целом количество заключаемых договоров примерно одинаковое. А по объему подключенной нагрузки наблюдается некоторый спад, в первую очередь по Красноярску и Новосибирску. Кроме эффекта высокой базы, прошлый год был пиковый, есть и системные причины этого спада:
увеличение ключевой ставки и, соответственно, ставок по ипотеке, рост ставок по кредитам;
усечение программы льготной ипотеки;
рост стоимости стройматериалов;
продолжающиеся трудности перехода на эскроу-счета.
Дмитрий Бражник — начальник управления перспективного развития тепловых сетей СГК, отвечает за подключения к тепловым сетям в компании. Работает энергетике с 2006 года. Начинал с позиций инженера, работал как в генерации, так и в тепловых сетях на различных должностях.
— Сколько договоров на подключение и на какую нагрузку заключила СГК в 2021 году?
— На данный момент у СГК в работе 1300 договоров на подключение с нагрузкой 1 200 Гкал/ч, по объему это сопоставимо с крупной станцией, такой как Барнаульская ТЭЦ-2 или Красноярская ТЭЦ-1.
В год мы заключаем 350–400 договоров с нагрузкой 300–350 Гкал/ч. По факту подключается меньше — порядка 250 Гкал/ч, так как часть договоров расторгается или продлевается.
Если выразить объем подключений в квадратных метрах, то это не менее 2,5–3 млн м2, это больше, чем площадь жилого фонда таких городов, как Рубцовск, Кызыл, и примерно соответствует Бийску.
— Расскажите о наиболее крупных объектах, которые были недавно подключены или будут подключены в ближайшее время в разных городах присутствия СГК?
— Как я уже сказал, основная доля подключений — это отдельно стоящие многоквартирные жилые дома и жилые комплексы, которые застраивают в основном крупные застройщики, часто с действующими проектами на 100–200 тыс. м2, которые в один год сдают по несколько объектов зачастую в разных районах города; часть из них уже работает в нескольких городах присутствия СГК. В итоге в сумме сдается большой объем площадей и подключается нагрузка, но отдельные здания не превышают по нагрузке 2 Гкал/ч.
Из интересных проектов можно выделить застройку набережной Барнаула. В этом году 300 лет отмечал Кузбасс, и к этому событию мы подключили к теплоснабжению Ледовый дворец «Кузбасс», Ледовую арену в Рудничном районе, к концу года подключим крупный образовательный комплекс с корпусами хореографической академии, музыкальной школы. В следующем году нас ждет еще один объект — «Кузбасс-Арена».
Даже в небольших городах есть интересные проекты, например, в Кызыле в этом году подключаем крупный культурный центр на 5 Гкал/ч, крупный медицинский центр на 6 Гкал/ч. Отдельно держим на контроле объекты, которые вводятся по национальным проектам в различных городах нашего присутствия, — это детские сады в Бийске и Рубцовске, школы и больницы в Кемерове и Красноярске, расселение жителей из аварийного жилья в Кызыле. В Новосибирске по национальным проектам в этом году мы подключаем детский сад и здание театра, а наиболее крупными объектами являются Ледовая арена и новая станция метро возле него.
— Изменился ли как-то процесс подключения в компании за последнее время и будет ли меняться дальше?
— Мы много анализируем наши проблемные места, опрашиваем застройщиков, изучаем опыт других компаний, в том числе банковского сектора. На основании этого ежегодно составляем план из почти 200 мероприятий для оптимизации процесса.
За 2 последних года нам удалось провести внутренние улучшения: оптимизировать и унифицировать процессы, типовые формы договоров и ответов на запросы, наладить процедуру принятия решений по сложным вопросам, внедрить автоматическую отчетность и многое другое. В то же время мы все время стремимся к повышению клиентоориентированности. Мы открыли 3 новых и модернизировали один Центр обслуживания клиентов (ЦОК), тестируем опцию «менеджер клиента», развиваем электронные сервисы.
Эти мероприятия помогли сократить срок ответа на обращения в 2–3 раза и держать его стабильно ниже установленных законодательством, повысить нашу конкурентоспособность на рынке.
— Какие электронные сервисы вы развиваете?
— На официальном сайте СГК есть раздел «Порядок подключения». Там размещена вся необходимая контактная информация, законодательная база, шаблоны заявок и образцы заполнения.
Мы вводим новые электронные сервисы (большая часть из которых уже есть или тестируется в отдельных городах, но через пару месяцев будет полноценно внедрена по СГК):
калькулятор платы за подключение;
графическая зона деятельности компаний в городах;
готовность запроса — сервис, позволяющий в любое время по номеру и дате, узнать статус запроса, готовности ответа;
личный кабинет.
Из нового мы также внедрили интерактивное голосовое меню, единую почту специалистов, ответственных за прием обращений.
— А необходимость в личном посещении Центра обслуживания клиентов с таким развитием онлайн-сервисов остается?
— Доля очных обращений до пандемии стабильно составляла 70–80%, так как вопросы подключения зачастую сложные, комплексные и требуют живого общения.
Пытаться перевести все наши процессы онлайн начали немного заранее, до локдауна. После его начала буквально за несколько дней удалось настроить режим дистанционного обслуживания и в скором времени перевернуть картину с достижением доли работы через личный кабинет в 60%. Остальные клиенты продолжают направлять письма почтой или складывать в ящик-бокс для корреспонденции в ЦОК.
К сожалению, не всё можно перевести онлайн без потери эффективности. Совещания с обсуждением сложных технических решений с использованием графических материалов, с разъяснением нюансов процедуры подключений человеку объективно проще провести офлайн. По мере снятия ограничений считаю будет найден оптимальный баланс.
Однако повторюсь, что 100% онлайн всегда возможен, если это пожелание заявителя.
— Сейчас некоторые застройщики выбирают не подключаться к центральному теплоснабжению, а строить собственные мини-котельные. Почему некоторые выбирают подключиться к вам, а некоторые строиться сами?
— В городах присутствия доля нагрузки потребителей, подключаемых к сетям СГК, составляет не менее 85%, а в зонах эффективного радиуса теплоснабжения случаи строительства собственных источников застройщиками единичны и доля СГК близка к 100%.
Некоторые застройщики считали, что котельную построить дешевле и быстрее. Мы находимся на конкурентном рынке и стараемся использовать все возможности, проработать наши бизнес-процессы и подходы так, чтобы подключение от сетей СГК было быстрее и дешевле.
Мы стараемся выйти на долгосрочные партнерские отношения с застройщиками. То есть если мы договорились подключить 9 объектов, мы не можем отказать в отношении 10-го — мы ищем взаимовыгодные пути подключения данного объекта.
В долгосрочной перспективе своя котельная не является экономически выгодной, поскольку затраты на содержание таких котельных существенно возрастают по мере срока эксплуатации, а стоимость тепловой энергии для потребителя превышает стоимость этого ресурса от СГК. Строительство котельных, зачастую располагаемых вблизи подключаемых жилых объектов, ухудшает экологию данного района, занимает полезную площадь и ухудшает облик города, кроме того, газовые котельные являются опасными производственными объектами.
— А сколько вообще составляют затраты на подключения в стоимости жилья?
— Если говорить о затратах застройщика, то применительно к жилой недвижимости доля затрат на подключение к системе теплоснабжения из расчета на один квадратный метр составляет менее 1%. СГК не зарабатывает на процессе подключения потребителей.
Доля затрат на подключение к системе теплоснабжения не превышает 1% в итоговой стоимости жилья из расчета на один квадратный метр Скачать
— В целом мощностей СГК во всех городах хватает для подключения новых объектов или где-то есть либо в ближайшее время могут возникнуть проблемы?
— При разработке стратегических планов стараемся действовать на упреждение и закладывать необходимые мероприятия как по источникам, так и по сетям.
Завершение реконструкции магистральной теплотрассы в Абакане в ноябре этого года позволит подключить дополнительно порядка 100 Гкал/ч в восточном и центральном направлении.
— В городах есть планы развития, вы как-то соотносите свои планы по подключению с этими планами?
— Есть несколько основных документов, относящихся к градостроительным планам:
генеральный план города, также городская схема теплоснабжения;
проекты планировки;
градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).
Мы активно взаимодействуем с местными администрациями и застройщиками, участвуем в разработке этих документов.
Мы стараемся действовать на упреждение, но с разумным подходом. Например, получив заявку на 300 Гкал/ч, мы сразу не побежали строить трубу диаметром 1000 мм. Разрабатываем мероприятия, исходя из расположения и сроков ввода первой и последующих очередей застройки, иногда даже с возможностью строительства локальных котельных до ввода объема застройки, целесообразного к подключению от централизованной системы.
— Сколько времени в целом занимает процедура подключения от обращения до момента, когда тепло уже пошло?
— По закону договор о подключении энергетики готовят 20 дней, также при необходимости требуется время на согласование подключения со смежной организацией, далее за 18 месяцев исполняются обязательства по договору, в том числе выполняется строительство последней мили.
По факту договор стараемся выдать за 10–14 дней. 18 месяцев — законодательно установленный срок, но по возможности мы учитываем пожелания застройщиков, и есть положительный опыт подключения объектов за 7–8 месяцев.
Итоговый срок подключения во многом зависит от готовности объекта, планов заявителя.
— Может потребитель сам построить свою часть трубы?
— Точка подключения для многоквартирных жилых домов находится на границе дома, для остальных — на границе земельного участка (то есть в этом случае заявитель обязан строить часть наружной тепловой сети самостоятельно).
Действующее законодательство позволяет застройщику по согласованию с энергетиками самостоятельно построить тепловые сети от точки присоединения до подключаемого объекта. Данный порядок предусмотрен п. 34 Правил подключения, соответствующая формулировка также была включена в новую редакцию Градостроительного кодекса.
В 2019 году все настороженно относились к данному механизму строительства последней мили, но мы наработали практику, и сейчас по СГК заключено уже свыше 200 таких договоров с затратами более 1,5 млрд рублей.
Мы заключаем такие договоры по двум вариантам: через куплю-продажу либо через договор подряда, прорабатываем дополнительные варианты реализации данных договоров.
— Вы можете отказать в подключении?
— В рамках законодательства мы можем отказать по следующим причинам:
объект не относится к объекту капстроительства;
не предоставлена требуемая по закону информация;
отсутствует техническая возможность;
объект вне радиуса эффективного теплоснабжения.
Радиус эффективного теплоснабжения — максимальное расстояние от объекта заявителя до ближайшего источника тепловой энергии, при превышении которого подключение объекта к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения.
Мы считаем радиус по своей уточненной методике, которая не противоречит требованиям законодательства, однако позволяет принимать положительные решения о подключении более отдаленных объектов, чем нам предписывают требования.
В целом процент отказов совсем небольшой. Например, в Новосибирске и Кемерове в текущем году — это в пределах 3% от суммарной заявленной нагрузки. А вот в Красноярске и Барнауле переход в ценовую зону теплоснабжения (альткотельную) позволил полностью исключить отказы из-за нахождения за пределами радиуса эффективного теплоснабжения за счет использования более рыночного механизма.
В Красноярске и Барнауле переход в ценовую зону теплоснабжения позволил полностью исключить отказы из-за нахождения за пределами радиуса эффективного теплоснабжения Скачать
— Почему иногда возникают проблемы с новыми домами, когда дом не сдается вовремя в эксплуатацию?
— Основная причина — мы не можем выдать акт готовности, если объект не готов к подаче тепла, в том числе чтобы не допустить аварийных ситуаций и угроз жизни новых жильцов.
Вторая возможная причина — ситуация, когда тепловые сети находятся на участках третьих лиц, и они препятствуют доступу к ним.
Были случаи, когда застройщики несвоевременно сообщали о проблемах. Со своей стороны всегда готовы к оперативному решению.
— Вы планируете дальше совершенствовать процедуру подключения — чтобы клиентам было проще, удобнее, быстрее?
— Перенимая опыт банковской и ряда прочих сфер экономики, мы переходим от клиентиориентированности (когда клиент доволен оперативным и исчерпывающим ответом на вопрос по телефону, комфортным центром обслуживания) к клиентоцентричности — выстраиванию бизнес-процессов не только исходя из собственных потребностей и требований законодательства, а исходя из пожеланий и интересов клиента.
То есть еще проще, удобнее, быстрее.
