Высшая мера воздействия на должников: кого отключают энергетики

Высшая мера воздействия на должников: кого отключают энергетики

56 новосибирских организаций-должников в июне избежали отключения горячей воды: получив уведомления о санкции, они оплатили долги. Тем не менее на конец месяца под отключение попало 151 предприятие, что больше, чем годом ранее. Мера действенная, но с большинством дебиторов энергетики все-таки решают вопрос в суде. Разбираемся, за что отключают тепло и горячую воду, как быстро можно снова открыть задвижку и кто может избежать шатдауна — даже при наличии долгов.

Отключений стало больше

На конец июня Сибирская генерирующая компания приняла решение об отключении горячей воды или отопления 151 потребителю в Новосибирске, это на 29 больше, чем в прошлом году. Ограничение грозило еще большему количеству юрлиц, но 56 из них погасили долги. Для сравнения: за весь прошлый год такую меру, как отключение, применяли к 161 организации.

Рост числа отключенных предприятий связан с тем, что в июне СГК усилила работу по взысканию долгов. Причиной стала критически большая сумма просроченной задолженности потребителей — более 2 млрд рублей.

Дмитрий Григорович
Директор теплосбытового подразделения СГК в Новосибирске

«К сожалению, в ближайшее время вынуждены будем более активно использовать эту меру. Уведомляем компании и организации об ограничении за 2–3 недели, чтобы дать им возможность урегулировать вопрос».



Летом ограничение тепла не столь критично, однако потребители, которые так и не погасили задолженность, не будут подключены к системе теплоснабжения с началом нового отопительного сезона, пообещал руководитель теплосбытовой компании. 

Кандидаты — каждый пятый

В Новосибирской области примерно каждый пятый потребитель-юрлицо не платит за полученный ресурс в установленный срок. Формально просрочка сразу может быть поводом для отключения. Законодательство дает теплоснабжающей организации право ввести «ограничения подачи тепловой энергии при наличии у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии более чем один период платежа». 

В реальности таких стремительных отключений не бывает. Важное негласное правило СГК — применять ограничения только после того, когда другие формы работы с потребителем не дали результата. Это напоминания, переговоры, а также работа по индивидуальным графикам платежей.   

Предприятия по-разному используют тепловой ресурс: потребитель может получать горячую воду от энергокомпании, а может готовить ее сам, используя тепловую энергию СГК. Поэтому для ряда потребителей отключение теплоснабжения — действенная мера даже летом. 


Для предприятий, которые сами готовят горячую воду, отключение теплоснабжения — действенная мера даже летом
Для предприятий, которые сами готовят горячую воду, отключение теплоснабжения — действенная мера даже летом
Скачать


Алгоритм отключения

  • Серый список. Подготовка к отключению начинается с составления в теплосбытовом подразделении СГК внутреннего документа — реестра на проведение отключений с плановыми датами и временем процедуры. В список вносят потребителей, задолжавших более одного платежного периода по отоплению и более трех — по горячей воде (при наличии договора водоснабжения).
  • Предупреждение. В адрес должника энергокомпания направляет заказное письмо о необходимости введения самостоятельного ограничения потребления с определенной даты. (Отказ от самоограничения предполагает немалые штрафы для руководителя и компании — до двухсот тысяч рублей). Этим же письмом СГК уведомляет организацию: если задолженность так и не будет погашена, через 5-7 дней после введения самоограничения задвижка будет закрыта. И не менее чем за сутки до обозначенной даты — еще одно письмо-уведомление о прекращении ресурсоснабжения с указанием даты и времени. 
  • Кто и как отключает. Отключение подачи тепловой энергии производит персонал потребителя или собственника теплосетей. Как правило, это ответственный за тепловое хозяйство предприятия. Ограничение происходит в присутствии сотрудника СГК, а на тепловом оборудовании СГК это делает сама ресурсоснабжающая компания. Представитель энергокомпании пломбирует запорную арматуру и составляет акт.
Например, одним из крупных потребителей, отключенных от теплоснабжения в 2020 году, стало ОАО «Завод Сибсельмаш-Спецтехника». Задолженность предприятия на момент отключения, в конце марта, превысила 3 млн рублей. По информации СМИ, администрация предприятия не стала говорить о санкции своим сотрудникам, а просто сообщила, что «энергетики отключили теплоснабжение в связи с наступлением теплой погоды».
В случае оплаты задолженности энергетики, как и положено по закону, возобновляют подачу тепловой энергии не позднее чем через 48 часов с момента поступления средств. Потребитель, со своей стороны, должен сообщить о своей готовности к принятию тепловой энергии и горячей воды.

Основная борьба за своевременные платежи идет не у задвижек, а в ходе переговоров и в судах
Основная борьба за своевременные платежи идет не у задвижек, а в ходе переговоров и в судах
Скачать

«Неприкосновенные»

Есть категории потребителей, отключить тепло или горячую которым трудно или практически невозможно.

Организации, расположенные в жилых домах. Не может идти речи об отключении всего жилого дома: рядом с должниками живут добросовестные плательщики. С организации, размещенной на первом этаже жилого многоквартирного дома, поставщик тепла также может взыскивать долг только в суде — как правило, адресно отключить такого должника невозможно.

При наличии технической возможности исполнитель коммунальных услуг, например управляющая компания, может отключить отдельную квартиру или организацию от отопления или горячего водоснабжения. 

Социально значимые объекты. Для таких потребителей предусмотрен отдельный порядок проведения процедуры отключения. Основное отличие — срок ограничения может быть перенесен.

В списке таких организаций — органы государственной власти, медицинские учреждения, учебные заведения начального и среднего образования, учреждения социального обеспечения, метрополитен и ряд других.

Например, в конце прошлого года были запланированы отключения спортивного и медицинского учреждений — муниципального Городского ресурсного центра по организации отдыха и оздоровления детей «Формула Успеха» и частного «Центра лечебно-профилактических технологий». Но обошлось без отключений: оба потребителя оплатили задолженность, при этом спорткомплекс воспользовался правом переноса сроков применения санкции.

Работа юристов

С теми должниками, ресурсоснабжение которых невозможно ограничить, работа ведется сначала на уровне переговоров, а если не поможет — в судах. В июне СГК усилила судебную работу, в новосибирском филиале специалисты готовят примерно на 20% больше исков, чем ранее. В числе организаций и компаний, которые в ближайшее время могут выступить ответчиками, — ПАО АКБ «Связь-Банк», одно из подразделений ГУФСИН, ряд ТСЖ.

В июне СГК выиграла сразу два судебных разбирательства с крупнейшим должником — Группой компаний «Дискус», на долю которой приходится треть задолженности всех юридических лиц перед СГК. Из общей задолженности «Дискуса» в сумме 306 млн рублей энергокомпания отсудила в июне 129 млн рублей.