ФАС предложила направлять на инвестиции разницу между действующими тарифами и эталонными
Eсли тариф будет выше эталонов, не предлагаем первый снижать, а хотим разницу полностью направить на инвестиции в саму компанию, которая может ликвидировать утечки воды, если это водоканал, или потери электроэнергии, если это электросетевое хозяйство, сказал руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев на Всероссийском семинаре по тарифному регулированию. Тарифы ниже эталонных он предложил повышать в течение нескольких лет, «чтобы не травмировать население». Инициатива коснется тарифов в электроэнергетике и сферах ЖКХ, уточнил представитель службы.
Автоматически вырезать не поместившуюся в эталон выручку нельзя, поддерживает инициативу заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения Александр Эпштейн. В регулируемых организациях увидели инвесторов, а не врагов, радуется директор по тарифообразованию Сибирской генерирующей компании Eкатерина Косогова.
Сохранять монополиям сверхдоходы неправильно, не согласен директор ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев: у инвестпрограмм свой порядок финансирования и контроля — превращать его в освоение тарифной выручки нецелесообразно. «Россети» поддерживают введение эталонного принципа, но пока не готовы комментировать новую инициативу, сказал представитель компании.
С июля 2018 г. метод эталонных затрат уже используется в электроэнергетике для сбытовых компаний. Когда его вводили, ФАС прогнозировала, что потребители сэкономят 12,7 млрд руб. за три года. Но платежи для них, напротив, увеличились на 25-30% относительно 2017 г., сказал представитель Минэкономразвития, основной рост придется на 2020 г.
В остальных отраслях эталоны пока не введены. Сейчас в правительстве обсуждаются методы расчета для сетевых электроэнергетических компаний, а Минэкономразвития сформировало порядок определения эталонных тарифов для воды и теплоснабжения.
Полностью перевести на эталоны электроэнергетику планируется в 2021 г., воду и тепло - в 2023 г. Эталоны по воде и теплу будут вводиться поэтапно: в 2021 г. они заработают в 49 регионах, в 2022 г. — еще в 20, в 2023 г. — в 16, среди которых Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Но списки еще будут уточняться, отмечал представитель Минэкономразвития. В 2020 г. ФАС и Минэкономразвития планируют протестировать расчет эталонов.
Источник: Газета «Ведомости»