Как формируется плата за горячее водоснабжение, или потребитель платит дважды?
К нам обращаются горожане с вопросом, почему за подогрев воды взимается отдельная плата и, вообще, насколько законно это начисление? Разбираемся вместе, исходя из норм действующего законодательства и здравого смысла. А также рассказываем, как рассчитывается размер начисления за горячее водоснабжение, и почему в квитанции печатаются две строчки за одну услугу? И в заключение — рекомендация, как жителю выгоднее платить — по нормативу или по показаниям прибора учета?
В квитанции на оплату ЖКХ каждая коммунальная услуга обозначена отдельной строкой, и лишь для горячей воды выделены сразу две — горячая вода/вода и горячая вода/подогрев. Именно последняя составляющая вызывает недопонимание у горожан и они обращаются с жалобами в Сибирскую теплосбытовую компанию на двойное начисление. Казалось бы, если есть отдельная услуга — горячее водоснабжение, о каком подогреве может идти речь? Но горячая вода в кране и горячая вода в квитанции — не одно и то же.
Технический процесс обеспечения горячей водой жителей барнаульских многоэтажек происходит следующим образом: холодная вода подается в многоквартирный дом, с помощью бойлера нагревается до установленной температуры и затем подается жителям. Именно поэтому тариф на горячее водоснабжение разделяют на две составные: за использование холодной воды, которая идет на ГВС, и оплату источника энергии, за счет которого производится ее нагрев.
В открытых системах горячего водоснабжения, как в Бийске, двухкомпонентные тарифы закрепили в п. 87 Основ ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075. В закрытых системах горячего водоснабжения, характерных для Барнаула, изменения закреплены в главе XI Основ ценообразования в сфере водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
Два компонента — одна цена
С платежами за холодную воду все относительно просто: установленный по показаниям счетчика или нормативу объем потребления умножается на действующий тариф, полученная сумма выставляется потребителю к оплате.
Использовать такую же методику для расчета начисления за горячую воду невозможно в силу её двухкомпонентности. Отдельно оплачивается потребление воды (руб/куб.м.), отдельно — услуга по ее подогреву (руб/Гкал).
Установление объема потребления горячей воды происходит либо по счетчику, либо по нормативу, а вот плата за нагрев 1 кубометра рассчитывается исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, утвержденного решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 50 от 18.04.2018 года. Таким образом, объем расхода горячей воды по счетчику потребителя умножается на норматив (он составляет 0,055 — 0,067 Гкал/куб.м. в зависимости от технических характеристик дома). Получается количество тепловой энергии, необходимой для нагрева холодной воды в Гкал. И уже количество полученных Гкал умножается на цену тепловой энергии.
В платежке уже есть графа ХВС, но это использование, доставка холодной, обычной воды. Так что мы не платим два раза за холодную воду, это два разных вида услуг.
Как выгоднее: по счетчику или нормативу
Обязательно ли платить по показаниям счетчика? Нет, такого требования в жилищном законодательстве не прописано. Там указана лишь рекомендация осуществлять расчеты за потребленную коммунальную услугу по данным индивидуального прибора учета. Правильнее было бы задать вопрос, как выгоднее платить потребителю? Тут ответ экспертов однозначен: счетчики помогают экономить.
Своевременная передача показаний приборов учета помогает экономить на плате за коммунальные услуги Скачать
Приборы учета с точностью до литра определяют количество потребленного продукта, и собственник платит только за то, что использовал. При альтернативном способе начисления платы за горячую воду потребитель оплачивает нормативные, то есть математически рассчитанные усредненные показатели количества тепла и холодной воды для нужд ГВС. В этом случае потребителю невозможно понять, столько ли он израсходовал, а значит, соответствует ли выставленный к оплате объем фактически потребленному.
Сильнее всего разница между начислениями по показаниям счетчика и по нормативу видна при долгом отсутствии собственника. В одном случае можно передать нулевое потребление и получить, соответственно, ноль в графе начисления, в другом случае к оплате вам выставят нормативный объем потребления горячей воды, исходя из количества прописанных граждан — даже если никто не проживал в квартире.
Напомним, что с 1 декабря 2022 года в Барнауле действуют новые тарифы на коммунальные услуги. Стоимость 1 Гкал на отопление составляет 2488,01 руб., горячая вода рассчитывается по тарифу холодной воды в размере 26,6 руб./куб.м. и указанной выше цены отопления.
