С документом или без? Зачем объектам теплоснабжения паспорт готовности

С документом или без? Зачем объектам теплоснабжения паспорт готовности

Отопительный сезон в городах Хакасии, как правило, начинается в середине или конце сентября, однако СГК уже доложила о своей готовности начать подачу тепла потребителям. Одним из важных этапов подготовки объектов теплоснабжения к холодам является получение паспорта готовности. Расскажем, что дает наличие документа и можно ли без него обойтись.

Подготовку к новой зиме объектов теплоснабжения специалисты Сибирской генерирующей компании начинают практически в тот самый день, когда завершается предыдущий отопительный сезон. Но в этот процесс вовлечены не только энергетики. Управляющие компании (УК) с мая по сентябрь обязаны выполнить комплекс работ, от которых будет зависеть хорошо или плохо пройдет осенне-зимний период. А местные власти (правительство региона, муниципалитет) и Ростехнадзор должны проконтролировать выполнение этих работ, что в середине сентября станет основанием для получения паспорта готовности и для УК, и для муниципалитета.

Паспорт готовности получают все объекты теплоснабжения (ТЭЦ, котельные), а также теплосетевые организации, управляющие компании и муниципалитет. Основанием для выдачи документа является подписанный специальной комиссией акт проверки при условии готовности того или иного объекта к отопительному сезону. При наличии замечаний — паспорт готовности выдается при условии их устранения.

Управляющие компании

Управляющей компании, чтобы получить паспорт готовности, необходимо выполнить довольно большой перечень работ — 25 пунктов. Из них 17 находятся на контроле у теплоснабжающей организации: промывка и опрессовка внутридомовой системы теплоснабжения, ремонт узлов управления, утепление внутренних помещений, устранение плановых дефектов и многое другое. Кроме технической подготовки, УК должна отчитаться о наличии договоров с СГК и об отсутствии долгов за тепло и горячую воду. Только в таком случае муниципальное образование вправе выдать управляющей компании документ. Но это в идеале.

По закону отсутствие паспорта готовности и наколенные долги за коммунальные ресурсы — не повод оставлять потребителей без тепла и горячей воды. Яркий пример — город Черногорск, где на протяжении многих лет паспорта готовности для УК и ресурсников надзорными органами не были подписаны ни разу. Вместо паспорта за неготовность к отопительному сезону недобросовестные коммунальщики получали штрафы. Для жителей любого города — это повод задуматься о смене управляющей компании. Ведь паспорт готовности — не просто бумажка: если внутридомовая система теплоснабжения не готова к зиме, у жильцов есть риск замерзнуть в холода.

Кстати, жильцы домов с непосредственной формой управления (там, где УК отсутствует) сами должны позаботиться о готовности своего дома к зиме. Собственники нанимают специалистов для проведения необходимых работ внутри дома, после чего ресурсоснабжающая организация вправе выдать паспорт готовности к отопительному сезону.

Ресурсоснабжающие организации

Наличие паспорта готовности для теплосетевой компании, а также теплоисточника (будь то станция или котельная) — необходимость. Документ подразумевает, что все текущие и капитальные ремонты на предприятии проведены, дефекты сетей устранены, оборудование находится в работоспособном состоянии, а на теплоисточнике есть нормативный запас топлива.  Абакан с этим успешно справляется, там уже шесть лет администрация города без проблем выдает паспорт готовности к отопительному сезону.

Практически десятилетие ни управляющие компании, ни котельные не стремились получить паспорт готовности к отопительному сезону
Практически десятилетие ни управляющие компании, ни котельные не стремились получить паспорт готовности к отопительному сезону
Скачать

Черногорск стоит особняком. Практически десятилетие ни управляющие компании, ни котельные (а их в городе 7) не стремились получить паспорт готовности к отопительному сезону. Зато теперь, когда все объекты теплоснабжения Черногорска оказались в зоне ответственности СГК, ситуация изменилась радикально.

Андрей Аплошкин
Директор Абаканского филиала СГК

«В прошлом году получить паспорта готовности на теплоисточники Черногорска было нереально, поскольку договоры аренды были подписаны уже во время прохождения отопительного сезона. В этом году нам удалось подготовиться. Мы провели все экспертизы промышленной безопасности по котельным, получили заключения и теперь можем зарегистрировать объекты в Ростехнадзоре. Программа ремонтов всех наших объектов к зиме подходит к завершению, формируются нормативные запасы топлива, кроме того, мы продолжаем работу по заключению договоров с управляющими компаниями».


Сейчас все упирается только в скорость оформления бумаг, по технической части вопросов к энергетикам нет. Заключение экспертов гласит, что все объекты соответствуют необходимым требованиям.

Муниципалитет

Что касается муниципалитета, то представители Ростехнадзора ставят подпись в паспорте готовности населенного пункта к прохождению осенне-зимнего периода только в одном случае — когда теплоснабжающие, теплосетевые и другие предприятия жизнеобеспечения, а также потребители тепла выполнят все требования по подготовке к зиме.

Мэрия Черногорска. Кроме вышеперечисленного, у городской или поселковой администрации должен быть разработан план действий на случай ликвидации последствий аварийных ситуаций, а также должен быть отработан механизм оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения
Мэрия Черногорска. Кроме вышеперечисленного, у городской или поселковой администрации должен быть разработан план действий на случай ликвидации последствий аварийных ситуаций, а также должен быть отработан механизм оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения
Скачать

Муниципальное образование, не получившее по итогам проверки паспорт готовности в срок, продолжает подготовку к отопительному сезону и устранение замечаний, однако паспорта готовности в текущем сезоне уже не получает.

В настоящий момент жилфонды всех городов, входящих в контур Абаканского филиала СГК, готовятся получить важнейший документ. Сроки выдачи паспортов готовности к отопительному периоду следующие:

  • не позднее 1 ноября — для теплоснабжающих и теплосетевых организаций;
  • не позднее 15 сентября — для управляющих компаний;

  • не позднее 15 ноября — для муниципальных образований.

По словам специалистов СГК и городской администрации столицы Хакасии, на начало сентября управляющие компании Абакана в технической части готовы к зиме почти на 70 процентов, их долги перед ресурсоснабжающей компанией погашены на 87 процентов. В Черногорске ситуация несколько отличается от столицы Хакасии.   

Андрей Аплошкин
Директор Абаканского филиала СГК

«В этом году есть обоснованный оптимизм в то, что впервые за несколько лет организация, эксплуатирующая объекты теплоснабжения в Черногорске, получит паспорт готовности. В настоящий момент осталось только бумажная работа по регистрации, по железу работы выполнены».