Не только тариф: где взять 500 млн на теплосети

Почему у СГК так много повреждений на новосибирских теплосетях, нет ли преувеличения масштаба проблем, где взять средства на модернизацию труб, если не повышать тариф? Эти вопросы обсудили ученые, энергетики и эксперты в ходе круглого стола «Организация теплоснабжения: надежность и качество». Руководители СГК предложили нетарифные способы привлечения инвестиций, которые позволят вложить в проблемные тепловые сети в городе свыше 500 млн рублей. 

Мероприятие прошло в президиуме Сибирского отделения РАН на площадке Всероссийского экономического журнала «ЭКО». Организаторами также выступили Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН и Межотраслевой фонд энергосбережения и развития топливно-энергетического комплекса Новосибирской области.

фото_6.jpg

Сети проблем

Недофинансирование капитального ремонта теплотрасс — основная проблема, которую в ближайшее время предстоит решить СГК в двух самых проблемных городах присутствия — Рубцовске (Алтайский край) и Новосибирске, напомнили в руководстве компании. 

Вопрос о состоянии теплосетей обострился в Новосибирске с ростом числа выявляемых на коммуникациях дефектов. Половина всех повреждений в городах присутствия СГК приходится на Новосибирск, отметил заместитель директора дивизиона «Тепло» СГК по перспективному развитию Александр Григорьев. По его данным, в Новосибирске только в осенне-зимний период 2018-2019 годов зафиксировано около двух тысяч дефектов. Специалистов особенно беспокоит прирост повреждений на магистральных сетях, от которых зависит максимальное количество потребителей. 

«Аварийность все больше, и с каждым годом последствия этих аварий все более ощутимы — как технологически, так и экономически. Поэтому сегодня иного варианта, кроме как менять трубы, нет»         
Виктор Головкин 
директор энерготранспортной компании «Энергосети Сибири» (поставляет ресурсы нескольким микрорайонам Новосибирска) 

Повреждаемость_инфогр2.jpg

Обратить внимание не только на объем проводимого ремонта, но и на его качество посоветовал заслуженный энергетик РФ, экс-генеральный директор «Новосибирскэнерго», профессор кафедры тепловых электрических станций Новосибирского государственного технического университета Виталий Томилов. «Надо восстановить в энергокомпаниях ремонтные организации. 60% успеха в ремонте — это подготовка. Подрядчики, проходящие через тендер весной, часто по факту оказываются не готовы к выполнению необходимого объема работ», — подчеркнул он. 

Нетарифные инвестиции

Хотя среди 85 крупных городов Новосибирск, по данным СГК, занимает последнее место по величине тарифа на тепловую энергию, поиск источника инвестиций не сводится только к приросту инвестиционной составляющей в тарифе, заявил Александр Григорьев.

Говоря о возможностях модернизации теплотрасс без увеличения тарифа, Григорьев выделил 4 направления работы: «Прежде всего, это собственные вложения СГК: мы уже вложили более 200 млн рублей в 2019 году. Второе — корректировка действующих концессионных соглашений, что позволит перенаправить инвестиции от новых муниципальных котельных к старым муниципальным сетям».

Третье направление — повышение доли арендной платы за тепловые сети, которая инвестируется в коммуникации. Не вся плата, которую СГК перечисляет муниципалитету за тепловые сети, направляется на мероприятия по ремонту.

Четвертый источник, который обсудили на круглом столе, — исключение покупки тепловой энергии у сторонних ведомственных котельных. «Надо перестать их субсидировать из тарифа, — отметил Александр Григорьев. — Источником субсидирования может стать бюджет». Речь о ситуации, когда СГК вынуждена покупать у котельных тепловую энергию по цене, превышающей тариф генерирующей компании, при этом продавать ресурс конечным потребителям по своему, более низкому тарифу.  

Возможности_инф.jpg
 Александр ГригорьевАлександр Григорьев

Без повышения тарифа эти решения способны дать до 530 млн рублей ежегодно, однако только если будут приняты соответствующие решения на областном и городском уровне.

Принятия централизованных решений требует, по мнению Виталия Томилова, и схема теплоснабжения Новосибирска. «Необходимо актуализировать документ в соответствии с планами застройки города. Сколько точечных объектов появилось, на месте бараков возникают гиганты, а возможностей схемы теплоснабжения нет», — подчеркнул он.

Томилов3.jpgВиталий Томилов, экс-генеральный директор Новосибирскэнерго, Заслуженный энергетик РФ

Представить рекомендации по итогам круглого стола в региональное правительство и мэрию Новосибирска предложил модератор дискуссии, независимый эксперт Сергей Бухаров: «Городские власти были приглашены, но не участвуют в нашей дискуссии. Однако именно в их зоне ответственности такие вопросы, как создание эффективной схемы теплоснабжения и формирование модели финансирования модернизации тепловых сетей. Нужен чёткий план действий», — резюмировал он.

Цена вопроса

В Рубцовске уже найдено решение вопроса привлечения инвестиций. Это первый населенный пункт в стране, перешедший на метод «альтернативной котельной», что предполагает формирование долгосрочного тарифа — на 10 лет и более.

Инвестор и местные власти изначально просчитывают необходимые вложения в инфраструктуру, после чего устанавливается верхнее значение тарифа, при этом фактическое может быть ниже.

С 2017 года СГК уже вложила в модернизацию системы теплоснабжения Рубцовска 2 млрд рублей, построив и рекоструировав суммарно 20 км теплосетей. Для сравнения: в Новосибирске пока удалось модернизировать только 5 км. 

В этом году Сибирская генерирующая компания провела в городе техническую диагностику теплотрасс. «Для Новосибирска сделано ранжирование сетей, исходя из технического состояния коммуникаций и нагрузки, которую они несут, составлена карта дефектов, — отметил Александр Григорьев. — Чтобы обеспечить удовлетворительную работу коммуникаций города-миллионника, надо заменить в 2020 году 11 км теплотрасс, вложив свыше 800 млн рублей».




Вверх
Тип контента
Поделиться
Комментарии (0)
Авторизуйтесь
Чтобы можно было
оставлять комментарии
Развернуть Свернуть