До основания, а затем… Как в Латвии переделали энергетику

Мы продолжаем разговор с красноярской журналисткой, заместителем главного редактора газеты «Городские новости» Натальей Кобец, которая много ездила по миру, и пишет о зарубежной энергетике по своим впечатлениям.

В прошлый раз мы разбирались в зеленых тенденциях Европы. Сейчас узнаем, что произойдет, если взять и кардинально переустроить всю энергосистему в отдельно взятом государстве. На примере Латвии, когда-то входившей в состав СССР.

— Наталья, вы видели все своими глазами. В чем особенности латвийской энергетики?

— Сразу договоримся, что мы обсуждаем не Латвию в целом, а Ригу, главный город страны. Если говорить о коммунальном хозяйстве, то там все сделали очень круто. Рижане честно сказали, что это было возможно только тогда, когда законодательство не требовало получать согласие жителей. Власти решили: переведем все дома на индивидуальные тепловые пункты (ИТП), уберем  лишние трубы — и у нас все будет замечательно. Получили под это помощь от европейских фондов по модернизации ЖКХ, взяли еще европейский кредит, добавили в платежке строчки за это «великолепие» — и за 10 лет переделали всю коммунальную систему. Если совсем подробно, то, например, перекладка труб была включена в тариф на теплоснабжение, а установка ИТП оплачивалась «прибавкой» к стоимости обслуживания квадратного метра жилой площади. Сейчас, говорят, такой фокус уже не смогли бы повторить: это запрещает законодательство. Теперь сначала надо договориться с жителями, за что они готовы платить, а потом что-то делать.

— Сколько в Латвии платят за ЖКХ?

— За всех не скажу. Скажу конкретно о рижанах. Средняя зарплата в Риге примерно 550–560 евро, как нам сказали. А сумма в платежке зависит от объема потребления ресурсов. Там нет платы за тепло по 1/12, как у нас, и перерасчетов: сколько ты потребил, столько денег отдал. Поэтому зимой люди получают одни счета, а летом — другие. Центральное отопление в Риге есть. И зимой, например, счета за однокомнатную квартиру могут достигать 200–250 евро. Чем холоднее, тем, соответственно, больше ресурс. То есть это реально дорого.

Мы встретили во дворе одного из домов бабушку-пенсионерку, и у нее сентябрьский счет за саму коммунальную инфраструктуру был 70–75 евро, плюс тепло и электричество. За однокомнатную квартиру, классические 33 квадратных метра. Пенсия — 234 евро. Она говорила, что зимой приходится отдавать за ЖКХ больше половины пенсии, и это тяжко.

Причем стоимость отопления раз в месяц меняется, в зависимости от цены на ресурс — газ, между прочим, российский. Например, сейчас (в апреле–мае) мегаватт тепловой энергии стоит 44,39 евро, в переводе на привычные нам единицы измерения — 51,58 евро (3672 рубля по текущему курсу) за гигакалорию. Надо понимать, эта цена справедлива для Риги, в других городах тепло стоит дороже.

— Почему так дорого?

— Латвийская энергетика — это резервная система для прекрасной энергетики скандинавских стран. Точнее, про всю латвийскую энергетику так сказать нельзя: она очень разная.

Есть Рига — большой, условно промышленный город, и есть все остальное. В Риге работают две ТЭЦ, и у них очень жесткий коридор регулирования. Есть определенное количество дней, часов в год, когда они должны работать, чтобы получить от государства плату за мощность, при этом они должны учитывать и баланс Североевропейской энергосистемы. И получается, что возникла потребность в электроэнергии — они включили генератор. Оператор «NordPool»* сказал: «Спасибо, до свидания», — и выключили. В год — больше 200 пусков. Оборудование, в которое вложены очень большие деньги, более 750 миллионов евро, работает ограниченное время, а остальное — простаивает, не окупает вложенные расходы. Естественно, для потребителя это дорого.

— То есть и мощности недогружены, и оборудованию режим постоянных пусков не на пользу.

— Да, все это очень странно. Там еще вот какая история. На разных берегах реки Даугавы — разные объекты генерации. На одном стоят две эти прекрасные рижские ТЭЦ, принадлежащие государственной компании «Латвэнерго», которые вырабатывают электричество и тепло. Когда ТЭЦ  не производит электричество, тепловая энергия стоит гораздо дороже, потому что весь ресурс идет на его выработку.

На другом берегу — меньшие объекты генерации, которые заменили 100 существовавших когда-то угольных котельных. Ими управляет рижская городская компания «Ригас Силтумс». И эти объекты вырабатывают совсем немного электроэнергии, государство их в этом ограничивает. В основном электрические сети идут через реку, от рижских ТЭЦ.

Как я предполагаю, можно было бы догрузить рижские ТЭЦ, чтобы они отапливали другой берег Даугавы. Но таких простых решений не бывает. Коллектора, который позволял бы перегонять тепло с одного берега на другой, нет, и, что мешает его построить, непонятно. Ответа на этот вопрос мы не получили. Проект такой был, но не состоялся. У государственной и городской компаний сложные взаимоотношения, и это ударяет по карману потребителей. Они не могут договориться, а люди платят кучу денег.

— За все политические игры и противоречия платит человек…

— В этом смысле энергосистема Латвии поразила меня до глубины души. Она дорогая для потребителя, а бонусы получают не латыши. Бонусы получают страны Северной Европы: Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания — которые имеют устойчивое энергоснабжение, могут сколько угодно переходить на какие угодно возобновляемые источники, получать энергию из мусора и ветра.

Латышам дешевле покупать электроэнергию в системе «NordPool», чем производить ее самим. При этом нужно держать «в тонусе» свои энергоресурсы, потому что они отремонтированы, реконструированы на очень большие европейские деньги. По сути, энергосистема Латвии — это дублирующая система для северных европейских стран. То есть, с точки зрения коммунального хозяйства все сделано близко к идеалу, но политически — полный караул.

Чему нам точно стоит научиться у тех же латышей — это долгосрочному планированию и упорству в достижении цели. Мы решили, что будет так, и мы это делаем, не отвлекаясь на «информационный шум». Можете себе представить, сколько проблем, сколько негатива возникало в процессе реформирования рижской энергетики! Реформа стартовала в 1996 году, с огромными долгами жителей за ресурсы, с введением дополнительной платы, с жестким истребованием задолженностей, вплоть до выселения из квартир. Зато сейчас в Риге платят все и всегда, нет такого понятия, как «отключение горячей воды на период профилактики»: «Ригас Силтумс» имеет право отключать воду и тепло только на два дня в год, и люди довольно ответственно относятся к расходуемым ресурсам.

* «NordPool» — европейская биржа электроэнергии